乡村振兴背景下县域返乡农民工创业培训研究

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返乡农民工是我国改革开放后的产物,是我国城市化进程中的特殊群体。随着国内外经济环境的变化,大批农民工返乡创业,尤其是乡村振兴战略的提出和推行,为返乡农民工创业带来了土地、金融、创业项目和平台等方面的新机遇,从而吸引着大批农民工返乡创业。农民工的返乡创业为缓解社会就业压力、解决农村留守儿童、老人等社会问题、促进县域经济发展上发挥着巨大的作用,同时又反过来助推乡村振兴战略的推行。为了鼓励返乡农民工创业,政府从2008年开始对返乡农民工进行创业培训。就目前创业培训的现状来看,创业培训效果有待提高,因此,迫切需要加强返乡农民工的创业培训力度,从而实现“以培训促创业,以创业带就业,以就业带富裕”的目标。文章以邵阳市新宁县、洞口县、城步县、武冈市等四个县的返乡创业农民工为调查对象,通过问卷法和访谈法对返乡创业农民工进行调查研究,发现对他们对创业培训存在着强烈的现实需求,然而现实中开展的创业培训无法满足他们的需求,返乡农民工创业培训存在诸多问题,如:创业培训管理和服务不到位,培训一体化机制尚未建立;创业培训经费投入不足,且缺乏有效管理;创业培训内容不合理,培训方式单一;创业培训师资队伍薄弱,培训效果满意度低下;返乡农民工参训率偏低,参训态度不端正。同时从培训对象、政府、创业培训体系等方面对返乡农民工创业培训存在问题的原因进行了探析。文章在分析现状、问题和原因的基础上,充分借鉴国了内外创业培训的成功经验,提出了一些有利于提升返乡农民工创业培训效果的政策建议,包括以下几个方面:建立创业培训协同管理和一体化机制;建立返乡农民工创业培训经费保障机制;优化创业培训内容和方法;强化创业培训师资队伍建设和强化创业培训的外部支持。
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