学习型社会,是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。无论一个人、一个团体,还是一个民族、一个社会,只有不断学习,才能获得新知识,增长才干,跟上时代。中国在其十六大报告中明确提出要构筑一个“全民学习、终身学习的学习型社会”,这标志着我国正在进入学习型社会。行政领导者作为领导活动的载体,其能力一直是人们关注的焦点问题。在学习型社会建设时期,研究行政领导者领导能力提升就有着重要的意义。从理论上看,目前国内外对学习型社会时期特征与领导能力提升相结合的系统研究不是很多。相反,更多的是对领导理论,学习型社会的单独分散研究。因此,在资料收集整理过程中发现,这是第一次系统地把二者结合起来的研究的文章。从这个意义上来看,有一定的理论研究价值。从实践角度看,在这一时期,无论是领导者,还是被领导者,或是领导环境都已发生了巨大变化:社会结构日益扁平化,社会成员知识程度日益提高,终身教育为全体社会成员包括领导者在内的自我更新和发展的原动力,被领导者特征变化,领导力变化等等。本文力图把学习型社会建设时期领导活动的变化与现实公共管理活动中的领导能力存在的问题相结合研究,提出了提升领导能力的观点,并对提升的内容、影响因素、理念及途径进行了探索。旨在解决新时期行政领导者对领导能力的困惑。文中的理念、原则、途径研究具有比较性、现实性和可操作性,在公共管理活动中具有很强的实践指导作用。鉴于此,本文主要用六个部分进行了阐述。第一部分主要介绍本文研究的相关背景等。第二部分对行政领导者领导能力相关概念和理论依据做了阐述,试图找出研究的必要性。第三部分对学习型社会建设时期我国行政领导者领导能力现状进行研究,从实践角度提出了研究领导能力的可能性和紧迫性。第四部分结合二三两部分的研究提出学习型社会领导能力提升的内容结构设想。第五部分运用心理学和领导生态理论深入分析了领导能力提升中所遇到的影响因素。第六部具体阐述了对学习型社会建设时期行政领导者领导能力提升的一些思考,主要涉及到具体的理念、原则和途径。