我国外资银行退市监管主要法律问题研究

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根据中国加入WTO的承诺,我国开始对银行业实行进一步开放,外资银行在我国的数量不断增多,发展也愈来愈稳健。外资银行作为我国银行业的重要组成部分之一,对我国金融建设起到了应有的作用,促进了银行业间的竞争。外资银行是一把“双刃剑”,其在我国金融建设中具有一定的正效应,同时也具有一系列的消极影响。相比起中资银行,外资银行具有其特殊性,因此在银行业市场开放的同时,我国必须建立起有关外资银行监管的一整套完备机制,这种监管机制应该包括了从外资银行市场准入,营业风险到市场退出全过程的监管。关于外资银行市场退出的监管,我国目前并没有完善的机制,所以这是我国在建立外资银行监管机制中应尽快完善的内容之一。本文即对外资银行市场退出监管的主要法律问题进行初步探讨,比较外国对外资银行市场退出监管的经验,并以此为鉴,提出构建我国外资银行退市监管的建议与对策。全文分为三部分:  第一部分为我国外资银行市场退出监管概述。在金融自由化(financial liberalization)的背景下,外资银行在我国迅速稳健的发展,针对这种现象,本部分首先对外资银行的基本概念以及法律性质进行了界定。并在论述外资银行市场准入的基础上厘清我国外资银行的基本特征,从而有利于外资银行退市监管过程中做到有的放矢。另外本部分还详细论述了有关外资银行市场退出的概念、市场退出的方式以及市场退出监管的基本法律问题,分析论证了监管外资银行的合法性以及必要性。  第二部分主要是简单论述了巴塞尔体系有关外资银行市场退出监管的相关规定,以及美国、英国、德国和日本这四个发达国家有关外资银行市场退出监管的基本规定。本部分主要是阐述对国际社会上有关外资银行退市监管基本规定,并加以分析与比较,旨在借鉴国际上有关外资银行退市监管的先进经验,总结出对我国在构建外资银行市场退出监管机制的启示。  第三部分论述了我国外资银行市场退出监管存在的法律问题以及现状的具体研究。首先是论述了我国目前有关外资银行市场退出监管的现状,以及存在的主要法律问题,通过以上论述,以及比较国际上实践,从而将解决“如何进行退市监管”的问题,最后将着笔点放在我国构建外资银行市场退出监管机制的建议与对策之上。  本文主要采用比较、归纳的研究方法对外资银行市场退出监管制度进行分析,通过对资料文献的比较与分析,论述了外资银行的概念和外资银行市场退出监管机制的主要法律问题,及我国外资银行市场退出监管制度的现状以及存在的弊端,重点研究我国外资银行市场退出制度监管的具体措施的完善,加强对我国金融安全的保障。  
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