智能交通是目前国内飞速发展的领域，智能交通(信息)系统ITS在智能交通中起着非常重要的作用。智能交通(信息)系统作为一个大型的分布式数据库应用系统，它面临多种软件/硬件平台、多种操作系统、多种数据库系统等许多问题，这些问题中以网络传输最为重要。由于考虑到系统的安全性和合理利用数据库的特性，有很多收费系统、道路监控系统、测量系统中都使用了消息中间件作为传输工具。但是通用的消息中间件的生产商更多的考虑了产品的通用型，导致系统面临的二次开发任务繁重，而且使用消息中间件的效果并不理想。所以我们考虑利用一个已经成功用于高速公路收费系统的消息中间件的经验，本文设计一个面向ITS网络数据传输的插件平台。插件平台的思想是让ITS具有自己的平台软件，在其上可以比较容易的集成ITS应用软件。插件平台根据收费系统的特性，提供高效可靠的网络传输。有很多消息中间件采用了UDP协议，一般情况下，都使用了停等协议以保证传输的保序和可靠。很少使用滑动窗口协议作为其流量控制和可靠性保证,因为使用滑动窗口协议必然需要进行拥塞避免和拥塞控制。插件平台正是在UDP之上使用了滑动窗口协议，并提供了自动适应网络吞吐量的流量控制机制和拥塞避免机制，其中包括往返时间RTT的测量、慢启动过程、拥塞避免过程和快速重传和快速恢复算法等。课题的最终研究成果是：我们完成了WIN32版本和Linux版本的插件平台原形，在这个原形中，我们重点研究了基于UDP的可靠传输技术和流量控制、拥塞避免机制的结合。