小城镇生态环境的规划建设与管理

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加快小城镇建设是实现我国经济社会健康协调可持续发展的必然选择。目前小城镇发展的模式主要以传统的粗放型为主,片面追求发展经济效益,而不注意城镇的社会效益和环境效益的提高。各地区小城镇功能结构,产业结构,平面布局,建筑形式和景观规划设计雷同,形式单一,缺乏个性和特色,与当地地理环境,人文历史没有进行综合的考虑。小城镇规模和人口数量的不断扩大,资源利用方式的不合理等多种因素,造成土地资源紧张,环境污染严重,导致小城镇成为我国环境污染,生态破坏的重点和难点区域,制约了城镇建设的良性发展。 由于小城镇规划相对于大城市要简单得多,因此也更加有可能将小城镇规划直接做成生态规划,而不是在城镇规划外另开炉灶进行生态规划,或者在规划中提出以生态学为指导思想,在规划评审过程中请生态学者参加,小城镇规划完全可以由以生态学者为主来完成,是真正的生态规划。 新的小城镇和社区理论已经被证明具有巨大的优越性,成为不可阻挡的潮流。中国的国情决定我们的有限资源不足以支撑浪费型的发展模式。走高密度节约型持续发展小城镇这唯一的道路。建设节约型小城镇,节约土地,节约能源,不依赖于私人汽车交通的步行小城镇。新都市主义小城镇强调高密度的土地利用,狭窄的街道和舒适的人行道,住宅的前门廊,临近公共交通,混合的土地利用及市政中心。努力创造一个持续繁荣和增加机会的未来,提高生活质量,并且创造更强的小城镇观念进而改进小城镇的适宜居住性。 发挥政府在小城镇生态建设中的关键作用,毫无疑问,政府部门在小城镇建设过程中发挥着关键作用,但笔者的呼吁是政府工作人员应该更加进一步更新观念和高瞻远瞩,具备基本的生态学知识,并将生态学知识的应用、开展生态城市建设和可持续城市建设视为政府工作的一部分。从这种意义上,每个小城镇都可以考虑编制一个开展生态城市建设或者可持续城市建设的行动纲领,用来指导城镇规划、建设和管理,使得小城镇生态建设工作日常化。
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