基于网络平台的教师绩效评价研究

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经国务院批准,我国决定从2009年1月1日起在义务教育学校实行绩效工资制度。随后,教育部下达了关于如何做好教师绩效评价工作的指导意见,指出教师绩效评价是实施教师绩效工资分配政策的必然要求,绩效评价的结果是教师绩效工资分配的主要依据。但是,通过实地调查发现目前义务教育学校教师绩效评价工作存在诸多问题,不能有效促进教师专业发展和满足绩效工资制度的实施要求,甚至有些问题是传统评价模式根本无法解决的。因此,为了配合教师绩效工资的实施,解决目前教师绩效评价中存在的问题,展开了探索新型评价模式的研究工作。通过采用文献法对大量国内外相关研究成果的分析和整理发现,随着教育信息化的进一步深入,信息技术的发展改变了传统教务管理手段,有效解决了学校日常管理工作中的难题。在此基础上,针对目前中小学教师绩效评价存在的问题,响应教育信息化的发展趋势,以借助计算机科学技术改进评价工作为基本思路,提出了基于网络平台,以促进教师专业发展为导向来开展中小学教师绩效评价的设想。力图实现评价方式信息化,多渠道收集信息;评价数据可视化,确保公平;评价手段自动化,提高效率,使教师绩效评价更好的配合教师绩效工资的实施。通过深入的理论研究发现,系统论和第四代教育评价理论可以为构建基于网络平台的教师绩效评价系统提供可行的理论指导。系统论中的有序原理、反馈原理、整体原理等基本理论是构建教师绩效评价系统的重要理论依据。第四代教育评价中的各种新理念为以专业发展为导向的教师绩效评价方案的设计提供了丰厚的理论支撑。另外,多种发展性评价方法的有效应用,计算机科学技术的飞速发展,教师专业发展网络支持平台的广泛应用都为基于网络平台开展教师绩效评价提供了现实依据。对不同的方法技术进行了比较研究,重点借鉴了360度反馈评价法和教师档案袋评价法的先进理念,为构建基于网络平台的教师绩效评价系统提供了最有利的依据,保障了研究结果的科学性、创新性和可行性。在系统论和第四代教育评价理论的指导下,结合先进的评价方法和计算机科学技术,采用系统的方法对基于网络平台教师绩效评价系统进行了详细设计。主要研究内容集中在三个方面,一是以教师专业发展为导向,在教师绩效评价新理念的指导下,重构了教师绩效评价方案;二是以系统科学理论为指导,从功能的角度出发,提出了构建基于网络平台的智能化教师绩效评价系统的设计方案,以实现评价指标的动态管理、评价数据的自动汇总等智能化操作;三是创设了强化交流反思及记录功能的教师专业发展支持平台,为教师提供专业发展的有效空间,辅助教师评价的同时满足教师发展需要。实现了绩效评价、交流反思、专业发展于一体的系统模式。最后,结合设计方案给出了基于网络平台开展教师绩效评价的实现策略。主要包括指标体系的构建策略,教师绩效评价系统的开发策略等。其中,指标体系的构建从如何确定指标项、如何分配权重、如何编制标准三个方面进行了研究,并以德尔菲法、层次分析法为例详细阐述了指标体系的构建方法;评价系统的开发策略是围绕软件系统的开发周期来进行研究分析,分别从需求分析、功能模块的设计、体系结构的选择等方面给出了合理的设计方案和实现方法。此外,还提出了利用网络平台有效开展教师绩效评价的保障措施,主要包括构建良好的评价环境、建立完善的保障制度、完善评价培训机制、建立系统维护制度等。以期能保障利用网络平台开展教师绩效评价的有效实施,更好地解决目前教师评价中存在的问题和配合绩效工资实施,同时促进教师专业发展。
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