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近年来,服务业在各国经济发展中的地位不断上升,其重要性被各国所认识。而服务业中的生产性服务业尤其重要,因为与服务业中的其他产业相比,生产性服务业具有特殊的优点。它是制造业生产过程的投入品,能够提高制造业的生产效率;通过与制造业的关联性促进制造业的产业升级,生产性服务凝聚的资本和技术能够促进经济发展。目前,我国生产性服务发展较落后的情况下,应集中力量利用生产性服务的外商直接投资。这与后危机时代的新一代引资政策相符,是我国基于技术进步的产业结构升级与调整的必由之路。
生产性服务中的软件业、计算机服务业、研究与开发等行业属于资本、技术密集型的高端服务业,这些行业是促进制造业产业升级的关键部门。本文认为,在充分利用外资、扩大生产性服务外资利用总量的同时,更应当注重结构的合理性,更多地引进高端生产性服务,使其为我国制造业升级服务。
本文采用理论与实证研究相结合的方法,首先借助国外学者的研究成果,对生产性服务与制造业的关联性进行数理分析,得到生产性服务可以提高制造业生产效率和政府需扶植更多生产性服务企业发展的结论。接着借助国内学者的研究成果,从实证分析角度说明促进制造业产业结构调整和升级的关键是资本、技术密集型的高端生产性服务业。因此,在利用外资方面,应注意结构合理性,加大高端生产性服务业的引资力度。