自1994年税制改革以来,我国税收征管改革进程不断推进。经过多年的实践和完善,山东国税已经形成了“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的34字税收征管新模式,改善了税收征管环境,提高了纳税人的依法纳税意识,促进了税收收入的增长,有效地提高了征收效率。随着社会主义市场经济体制的建立和经济全球化的发展,经济活动日趋复杂化,经济主体日益多元化,技术手段更加智能化,给税收管理带来新的挑战。如何适应新的形势,改进、创新税收征管机制,深化税收征管改革,已成为各级税务部门的共识和努力方向。在这一过程中,作为税收管理基础的税源管理的重要性也日益凸显。近年来,许多学者和专家对税源管理作了大量的理论研究和实践调查工作,出版了一些该领域的论文和书籍,取得了一定的理论成果。但由于税源管理在我国尚处于探索阶段,有关方面的理论研究还比较分散、薄弱,理论深度还不够,一些具体的理论问题也没有在理论界和实践部门中取得共识。同时,由于制度缺陷和客观环境缺陷的存在,税源管理的目标目前还无法很好地实现。本文加强了“税源管理”的理论分析力度,重新诠释税源管理的内涵,着重建立一套良好的“税源监控、税收经济分析、纳税评估、税务稽查”四位一体的税源管理互动机制。同时分别从理论和实践两个层面上系统地阐述了税源管理的相关内容,在一定程度上提高了税源管理的理论研究水平,因此具有一定的学术价值和理论意义。本文通过论述当前税源管理的内涵和意义,分析了当前山东国税在税源管理中存在的问题和成因,同时借鉴国外发达国家在税源管理方面的先进经验,提出在当前形势下提升山东国税税源管理水平的对策与措施,为全面提高税收征管质量和效率提供一种新途径。具体来说,除引言外,本文主要包括以下四个部分:第一部分是对税源管理进行基本理论分析。首先界定了税源和税源管理的涵义,然后介绍了税源管理的性质,进而分析了税源管理的重要性,最后阐述了进行税源管理应遵循的原则。第二部分,通过本人深入山东省国税部门所搜集的大量的素材和第一手资料,以及系统地深入部分企业进行调查研究所掌握的大量客观、真实的资料,对山东国税当前的税源管理现状进行分析。具体分析了山东国税的税源收入结构现状以及税源管理现状,从而得出了山东国税目前在税源管理方面所取得的成就以及存在的问题,进而找到产生这些问题的原因并加以分析。第三部分,全面总结和学习了国外在税源管理方面的先进经验,并分析出这些先进经验在提升山东国税的税源管理水平方面的启示。第四部分,在借鉴国外税源管理的先进经验的基础上,立足山东省的省情以及当前的税源管理现状,从加强税务干部队伍建设、推进税务信息化建设、提升纳税服务水平、强化重点税源管理、深化纳税评估的应用、加强税收分析、落实税收管理员制度、强化普通发票管理、落实税制改革的政策等九个方面,提出了进一步提升山东国税税源管理水平的路径选择。