2012年出台的《行政事业单位内部控制规范(试行)》是财政部颁布的关于我国行政事业单位建立健全内部控制制度的纲领性文件,这一文件开创了我国行政事业单位内部控制建设的新局面,结束了长期以来我国行政事业单位内部控制建设无章可循、无法可依的被动局面。《行政事业单位内部控制规范(试行)》的颁布,弥补多年来行政事业单位内部控制规范的空缺,一改套用企业内部控制规范的尴尬。新法规的施行可以提高事业单位内部管理水平、能够起到规范内部控制、甚至加强廉政风险防控的作用,并进一步促进事业单位内控建设迈向法制化、规范化、制度化。但是,事业单位由于其经营管理的特点、核算方式等与企业的不同。长期以来,由于事业单位的内部控制缺乏外部和内部的约束,单位往往会因此而遭受经济损失。事业单位资产可以分为货币资金与固定资产,其中货币资金由于其流动性强的特性,存在着监管难、风险大的问题。货币资金业务中最容易出现徇私舞弊和管理漏洞,与货币资金相关的贪污、腐败、私设小金库、挪用公款现象层出不穷。货币资金的内部控制在整个内控流程体系中也相对复杂。目前事业单位货币资金的内部控制在实际运行中还存在着意识薄弱、内控控制制度不健全、内控流程设计不合理等问题,这些严重制约了事业单位货币资金的运转效率和效果。因此,降低贪污腐败现象的发生风险,确保事业单位货币资金安全性、正确性以及可回收性,需要在深入研究事业单位的货币资金内部控制制度的基础上,建立完善的体系,并且对货币资金的管理做到科学性、系统性、规范性。本文在梳理企业货币资金内部控制研究的基础上,结合事业单位的特点并根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》,从内部控制五要素切入详细分析了事业单位货币资金内控现状,指出其中的缺陷和不足。接着深入研究分析了江阴市委党校货币资金内部控制实施的状况,在此基础上总结出加强事业单位货币资金内部控制的对策建议。