电子商务是伴随现代信息技术的发展而形成的一种新兴商业形态,具有与传统市场所不同的现象和特点[1]。目前,我国互联网产业已进入了快速发展时期,电子商务日益成为当前经济活动中日益广泛的交易新模式。与此同时,违法经营和侵害消费者权益的行为也逐渐增多,严重影响了电子商务活动的正常秩序,妨碍了电子商务的健康发展。如何提高网民对互联网的信任程度,加强电子商务监管,推动电子商务信用体系建设,已经成为新形势下推动互联网产业发展的核心和迫切需要[2]。与发达国家相比,我国电子商务起步比较晚,应借鉴发达国家的成功经验,加强监管与服务,推动电子商务的发展[3]。由于对电子商务的监管具有强烈的技术依赖性,因此,必须充分运用先进的技术手段,建立一个专门针对互联网为对象和环境,具有搜索分析、跟踪监测和巡查监管等有效功能的网上监管平台,即电子商务监管系统,通过“以网管网”的方式开展电子商务监管工作。工商行政管理部门在电子商务监管方面大有可为,建立这一监管平台,对推动互联网产业发展壮大、助推工商职能转型、实现工商监管领域全覆盖具有积极而重要的现实意义。目前,重庆市工商行政管理系统已建成并全面使用了8大网络应用平台,即:办公OA系统、业务管理系统、电子档案查询系统、12315综合指挥调度中心系统、财务综合管理系统、组织人事管理系统、重庆市企业联合征信系统、重庆红盾网及重庆企业信用网,同时,形成了名称字号数据库、企业信息数据库、个体信息数据库、电子档案数据库、案件信息数据库和联合征信数据库等6大海量数据库。重庆市工商行政管理系统已经具有的全国领先的信用信息化建设发展水平,为开发建设电子商务监管系统奠定了基础,提供了保障和现实依据。本文主要采用理论研究与实证研究相结合的方法。首先,结合国内外研究现状,阐述了本课题的设计研究背景、意义、目标、内容;其次,在探索总结监管工作方法的基础上,提出了工商局电子商务监管系统的设计方案,进行了项目内容阐述;再次,对监管系统需求方面的公众应用端和监管应用端的12个模块进行了任务说明和内容阐释;最后,通过对数据库建设、数据交换与整合、关键技术等3方面的内容研究,理清了工商局电子商务监管系统的实现技术。