随着现代生物技术的发展,遗传资源作为新兴战略资源已经成为各国争夺的富矿。近年来,发达国家无偿从发展中国家获取遗传资源并进行商业开发,攫取了巨额利润,生物剽窃行为愈发泛滥。2010年《名古屋议定书》正式通过,议定书对遗传资源惠益分享做出全面的规制,并要求各国考虑建立全球性多边惠益分享机制,旨在解决跨境和共有遗传资源等问题。我国与东南亚各国同属遗传资源大国和议定书缔约国,气候条件相似,跨境和共有遗传资源丰富,共同面对遗传资源流失严重的问题,加强遗传资源规制与区域合作迫在眉睫。澜湄合作框架是由我国倡导,澜沧江—湄公河流域各国共同主导参与的新型多边合作机制,生物多样性保护是其重点合作方向之一。在这一背景下,如何在现有合作框架下开展遗传资源惠益分享合作以及解决跨境和共有遗传资源的问题已经成为澜湄各国下一步的工作重点。区域多边惠益分享机制是解决现存问题的可行方法,应将其置于澜湄合作框架下进行构建。首先,应对现有惠益分享管理机制取长补短,确立“公法管制为基础,私法调整为辅助、自律管制为补充”的综合管制原则。其次,针对跨境和共有遗传资源问题采用独立管理模式,将其置于多边机制之下单独规制。再次,围绕事先知情同意、共同商定条件、来源信息披露、管理机构设置、资源信息系统和共同惠益基金六个方面确立多边惠益机制的基本框架。最后,一方面应在中老双边试点中先行创设意见交换模式,推动多边机制构建,另一方面完善我国立法,匹配区域规制。本文除引言外一共分为三个部分。第一部分从遗传资源相关理论辨析入手,厘定遗传资源的国际法法律地位,明晰遗传资源惠益分享应遵循的基本原则,介绍观有澜湄合作框架的运作模式,从而证明澜湄框架与遗传资源合作的匹配程度。第二部分以澜湄六国遗传资源现状为出发点指明澜湄六国的合作倾向,结合《名古屋议定书》的要求、其他区域遗传资源管护合作规制实例和澜湄合作下遗传资源合作的政治基础三个方面分析多边惠益分享机制构建的必要性和可行性。第三部分重点探讨了多边惠益分享机制的管制模式,提出跨境和共有遗传资源问题的解决方法,为机制设置的总体战略提出建议,对多边机制的具体规制内容展开详细论述,提出我国推动实施多边机制的具体路径。