新闻价值理论是新闻学上最基本的、争议也颇多的理论之一。对接受者来说，新闻价值是一种特殊的即时性信息效用。对专业的新闻传播者来说，新闻价值是从满足接受者享用新闻信息效用的目的出发，选择事实、予以报道的职业衡量标准。贯彻这个标准，有可能在最大的层面上拥有受众；同时，传播者也可以获得较多的交换价值或宣传效用。新闻记者和编辑作为专业的新闻传播者，应该依据新闻价值标准来选择事实，以提供新闻、传播信息为最基本、最主要的功能的报纸也应根据新闻价值标准来安排版面。但是作为我国主流媒体的党报，却未能按照新闻价值标准来选择事实安排版面。从历史上看，党领导下的党报主要功能着眼于指导实际工作，往往以宣传价值标准选材；从现实看，我国党报仍然因袭几十年以来形成的传统，新闻价值意识不浓，新闻报道仍从指导工作、交流经验、宣传观点出发。在信息化和全球化的时代背景下，面对变化了的时代条件和新闻欲不断提高的受众，党报要真正从观念上和具体措施上进行改革。党报虽然仍有指导工作的职能，还得发挥党报的作用，但是指导方式要以提供新闻的方式达到宏观上指导工作目的，要通过报道新闻，报道更多、更有新闻价值的新闻来实现党报的作用，从而最终实现“新闻”和“宣传”的双赢。