民事调解撤诉研究

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法院调解是指在人民法院审判人员的主持下,双方当事人通过自愿协商,达成协议,解决民事争议的活动和结案方式。而民事诉讼中的撤诉,又称诉之撤回,是指根据当事人的申请或根据法律的规定,对人民法院已经受理的诉讼予以撤销,从而终结已开始的诉讼程序的诉讼行为。调解作为法院工作的一项重要方式,长期以来在融合情感、稳定秩序和及时化解社会矛盾方面都发挥了积极的作用,近些年来,对当事人在诉讼中自行解决自身的问题这一理念更加重视,调解的意义得到了进一步的强调,其程序的构成也出现了新的发展趋势;而撤诉这个在民事诉讼法中不起眼的制度,它在尊重当事人处分权的基础上不仅仅可以及时结束那些没有继续审理下去意义的纠纷极大地节约司法资源;而且可以使得双方当事人之间的矛盾在撤诉的同时得到一定程度上的化解。因此,实践中一些案件开始出现了调解撤诉这一新的案件解决形式。但从总体上来看,我国的《民事诉讼法》和相关的司法解释,对于经过调解的当事人撤诉的问题缺乏相应的规定规定,一些规定无论在形式上还是在内容上都过于笼统,可操作性不强。在思考我国民事诉讼的相关问题时,必须充分考虑我国的传统文化背景,脱离现实照抄照搬的做法是不可取的。制度和法都是历史的产物,历史传承的影响、农业社会的熏染、儒家思想的继承、司法政策的影响、转型社会的需求构成了调解撤诉存在的历史和社会原因。当事人处分权原则奠定了民事调解撤诉的法理基础。但是调解撤诉制度也存在着程序设置上的缺陷、争议解决与权利保护的矛盾、纠纷解决的不彻底等问题,有待于通过司法实践进一步完善。同时,对调解撤诉后的再起诉问题也有必要进行分析,明确操作中的问题。
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