我国政府投资代建项目管理取费标准研究

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政府投资项目与每个公民息息相关,并将对项目所在地产生长远的影响,我们必须重视政府投资项目的管理水平与绩效,逐步建立和完善我国政府投资代建项目管理体系与方法,以适应复杂的外部环境。随着我国经济逐步增长和政府投资项目规模及数量的扩大,产生了代建制这种新型的项目管理模式。代建制在一定程度上解决了我国政府投资项目管理中的一些问题,譬如投资、建设、管理及使用的一体化以及“三超”问题等,这有效保证了政府投资项目的效益及项目目标的实现,提高现代项目管理的水平。本文介绍了我国政府投资代建项目管理取费发展历程及主要模式,指出取费存在的一些问题,比如取费费率过低,以建设单位管理费为取费限额不合理,取费范围和取费基数不一致以及奖惩措施不完善等。然后选取美国、德国和香港三个发达国家和地区为例,分析其政府投资项目管理取费的先进经验,并加以借鉴。最后针对我国政府投资代建项目管理取费存在问题提出了改进的建议,包括按照项目具体情况取费、不将代建费作为代建评标的主要指标、参考监理费和咨询费取费费率,以及需要完善代建项目管理的奖惩方式等。
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