我国基层民主参与中的农民政治冷漠问题研究

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建设现代农村民主政治,离不开农民的普遍参与,主动积极的政治参与有利于村民自治的建设,消极冷漠的政治参与则不利于村民自治的进行,从而进一步妨碍国家对农村的有效治理及农村社会的稳定和谐。日趋活跃的市场经济不可避免的推动着利益的分化,传统的社会结构正朝着分层化、多元化的方向发生深刻的变化,不同阶层、不同群体、不同个人越来越认清并重视自身利益之所在。改革开放以来,政治氛围较为宽松,经济迅猛发展,法制建设向前推进,农民民主法律意识逐渐觉醒的同时,农村的一些问题与矛盾也开始激化。随着农民政治参与在当代取得一定进步之后,在政治发展进程中出现了一种不和谐的现象,即政治冷漠,对政治表现出一种心理上冷漠和行为上消极的反常现象。具体表现为农民阶级在在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的村民自治化进程中表现冷淡,并且政治参与功利化色彩浓厚,当权利受到侵害时,维权意识不强。这些现象的存在,使得基层民主政治机制在我国农村并未充分发挥它应有的作用,不仅延缓了村民自治的进程,不利于国家治理,而且妨碍了社会和谐的实现,同时,这种政治冷漠现象与建设社会主义民主政治的目标是背道而驰的,政治冷漠现象如果太严重,对社会发展势必会产生不可估量的影响。立足于此,本文认为农民政治冷漠现象的产生有着多方面的原因,包括选举制度本身与农村政治传统的不适应性,深深扎根于农民头脑中的国民性,办事情想问题从亲缘血缘关系出发,不敢为最先也耻于为最后的中庸思想,同时公共精神的淡薄,这些都使农民对民主选举缺乏认同感与参与热情;经济基础决定上层建筑,农民在不同发展阶段有不同的心理需要,由此产生经济落后导致政治参与的驱动力不足;政治制度尚不完善以及农民的“搭便车"现象;由此,从构建有利于农民政治参与的制度体系、拓宽农民政治社会化的渠道、培育有利于农民政治参与的公民文化、大力发展经济为农民实践提供物质基础、规约村委会成员行为提高村委会形象等五个方面来寻求消除基层民主参与中农民政治冷漠的可行性对策。
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