城市基础设施建设是城市化进程加快的前提，与城市经济乃至国民经济发展之间有很强的正相关性。近年来，全国各地都大力推进城市基础设施建设，以扩大内需，增加财政收入，推动国民经济持续快速增长。　　 盐城是江苏沿海中部的一个省辖市。由于经济发展相对滞后等多种原因，盐城城市基础设施建设欠帐较多。随着江苏振兴苏北战略的实施，特别是江苏沿海开发上升为国家战略，盐城经济社会发展对城市基础设施要求越来越高，城市基础设施建设投融资问题也越来越突出。在这种情况下，盐城市不断探索推进城市基础设施投融资市场化改革，专门成立了盐城市城市资产经营有限公司，作为城市基础设施建设的投融资主体。盐城市城市资产经营有限公司成立后，积极利用金融机构贷款、资产经营、城市经营、土地升值等多种方式筹措建设资金，使盐城市城市基础设施建设逐步走出了一条“由政府主导，以开发城市资源为依托，以国有投资公司为实施主体，以城市资源增值为主要偿债来源”的投融资新路子，有力地推动了盐城市城市基础设施建设。　　 本文从城市基础设施特点和马克思劳动价值论、基础设施可销售性理论、项目区分理论等城市基础设施投融资理论研究出发，指出城市基础设施作为相对比较特殊的商品，应同其他商品一样具有商品的属性，并且城市基础设施作为一种产业，其自然垄断性正在改变，其投资主体正在发生变化。基于上述理论研究，论文对盐城市城市基础设施投融资发展历程、存在问题、投融资主要模式作了认真分析，提出以政策性投融资公司为主体的投融资模式，应是盐城市当前城市基础设施投融资的最有效模式。文章最后着重对盐城市城资公司投融资实践作了较为深入地分析，借鉴直辖市、省会城市和省辖市城投公司投融资经验，提出了盐城市城市资产经营有限公司投融资思路建议。