【摘 要】
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现代化大都市的城市管理涉及从垃圾清运、设施维护到火灾、地震等突发事件的处置等范围广泛的事务。作为大都市所辖的区县政府，承担着各类日常性事件和突发事件的“属地化管理
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现代化大都市的城市管理涉及从垃圾清运、设施维护到火灾、地震等突发事件的处置等范围广泛的事务。作为大都市所辖的区县政府，承担着各类日常性事件和突发事件的“属地化管理”的法定职责。但目前，区县级城市运行与应急管理存在机构重叠、职能交叉、机制不顺、能力不足等问题。本文通过开展城市运行与应急管理理论研究、国内外相关管理模式与实践现状的调研分析，总结分析了城市运行与应急管理模式的现状与发展趋势；在深入剖析海淀区正在探索实践的“3+1”城市管理运行模式的基础上，进一步完善了市辖区县城市运行与应急管理的体制与机制，提出了“条块联动、平战结合、资源整合、科技支撑”的市辖区县城市运行与应急管理一体化新模式，并在海淀区开展了实践应用。
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