社会保障制度是经济发展的“调节器”,是社会稳定的“安全网”,而社会保障基金是运行社会保障制度的核心,是保障广大劳动者基本生活的基础。但是随着我国老龄化人口的不断增长,社会保障基金的支付压力也日渐沉重。要缓解社会保障基金沉重的支付压力。目前最主要的方式就是让社会保障基金进入市场投资,实现其自身的保值增值。而社会保障投资绩效的好坏直接决定了保值增值目标的实现程度。因此,社会保障基金的投资绩效自然成为全社会关注的焦点；如何客观准确的评价社会保障基金的投资绩效,进而发现投资过程中存在的问题,加强基金的管理,提高其使用效益成为亟待研究的课题。本文正是选取了社会保障基金中代表性强、运作较为规范的全国社会保障基金作为研究对象,以其投资绩效和影响投资绩效的因素为切入点进行了研究。首先,本文通过对国内外相关的社会保障基金运营管理制度的研究和投资、委托代理、绩效评价理论进行回顾总结、梳理、分类,形成了充分、详实的理论支撑；其次,阐述了全国社会保障基金的运营现状,并以2001至2008年为时间窗口,对全国社会保障基金的投资绩效进行了统计分析、评价,指出了投资过程中的一些问题及其成因；再次,对国外社会保障基金的成功经验进行了总结和借鉴；最后,在前面章节研究的基础上,重点根据实证研究的结论提出了提高社会保障基金投资绩效,加强基金运营管理的一些政策和实践建议,为政府决策部门和基金管理人提供参考,以期对规范和完善我国社会保障基金运营管理制度做出贡献。