劳务派遣是一种起源于美国、1970年代引进中国的机制灵活、形式多样、服务周全、充满争议的新型用工模式。随着中国市场经济的发展和劳务派遣制度的不断完善,企业通过劳务派遣以降低用工成本、人事管理便捷、优化人力资源结构、提高劳动效率,从而提升竞争力的优势而被越来越多的企业采用。随着发电行业的快速发展和企业竞争特别是人才竞争加剧以及《劳动合同法》、《劳务派遣暂行规定》的颁布施行,劳务派遣员工流动频繁、就业稳定性差,工作满意度不足,员工权益无法充分保障,企业用工法律风险增大并存在失密风险等问题和弊端也随之显现出来,在一定程度上影响了企业的安全生产与和谐稳定发展。定员紧凑、技术密集型的发电企业如何在国家法律规制下,充分发挥劳务派遣用工模式的优势,合法用工,满足企业安全生产和发展战略成为亟待解决的难题。本论文介绍了国内外劳务派遣的发展历程及现状;阐述劳务派遣的基本理论,包括劳务派遣的概念、特征、理论基础和相关法律规范等;通过对发电企业调研研究了发电企业劳务派遣用工现状,分析了发电企业劳务派遣用工存在的问题和原因,提出了发电企业劳务派遣用工的建议,为新建发电项目用工制度设计提供参考,为已投产发电企业的劳务派遣用工规范提供思路。对发电企业来讲,规范、提高劳务派遣用工管理水平,科学的规划人力资源体系,细化岗位序列的设定,倡导包容的企业文化,严格界定辅助岗位,强化培训和信息沟通显得尤为重要。同时,政府层面应加强劳务派遣用工监管,根据行业和地域等方面的差异实行分类监管,避免“一刀切”,并应加强对劳务派遣机构进行过程考核。最后,总结了发电企业劳务派遣用工的发展趋势,发电企业的劳务派遣用工形式还将存在但会逐步削减,市场化用工模式和业务外包方式会逐渐强化。