清末宣统年间东三省鼠疫是20世纪世界上发生的最大的一次鼠疫灾害，而其防疫活动也是中国历史上第一次具有真正近代意义的防疫实践，对世界和中国的卫生事业有着重要的意义。此次鼠疫发生于清末的最后两年，时间长达半年之久；疫区集中于清王朝的发祥地——东三省，且延及京师重地和直隶、山东两省，疫毙6万余人。认真总结这次疫情的发生、发展和中国政府、民间群体的防治疫情活动，及其防疫活动的利弊得失，这对当今中国防疫和应对重大公共卫生事件有着一定的启示作用。 本文就这一课题的研究主要从如下方面展开：首先简要回顾了东三省鼠疫的发生、发展过程，并对其蔓延的原因进行了探析。东三省鼠疫发生于内蒙古东部的满洲里草原上，宣统二年九月至十一月是此次鼠疫的发生阶段，十二月至宣统三年正月是此次鼠疫的蔓延阶段。其发生发展的原因：生活困苦的猎人对旱獭的大肆捕猎，导致传染性强、死亡率高、传播途径广的鼠疫由旱獭染及人类，当时人们的不洁生活习惯和落后的卫生条件便利了疫情的发展，大量人口的快速流动加大了鼠疫扩散的规模和速度，而当时清政府的防疫不作为使鼠疫像下山的猛虎得以放纵。其次，详细叙述和分析了清政府的防疫活动和措施。清政府防疫的具体方式、方法包括隔离人群、治疗病人、隔断交通、设立防疫所等。再次对民间各群体的防疫运作为切入点，对自治会、商会、下层贫民和医学界等民间群体的防疫活动的实际作用进行分析。最后对此次鼠疫进行了较深入的分析，总结出此次鼠疫得到的经验教训，进一步揭示了此课题研究的现实意义。