在工程建设领域中，如何有效地控制工程投资一直是投资者较为关心的话题，但很多投资者对投资控制的认识存在一定误区，往往把工作重点放在项目实施阶段。而事实上，对工程投资影响最直接、最关键、最深远的却是项目前期工作阶段，即项目决策阶段。随着义乌市政府投资项目和投资资金不断增多，规范的制度和先进的管理模式在政府性投资项目管理中地位逐渐凸显。本文深入分析近年来义乌市政府投资项目前期管理工作的体制现状、存在问题，针对项目管理程序化、制度化创新等方面作了进一步的探讨和研究，主要工作如下：1、对政府投资项目和前期工作阶段等概念进行了界定；2、深入分析了美国、德国和香港政府投资项目管理模式的基本做法、特点和重要启示；3、介绍了我国投资体制的变迁和义乌市政府投资项目管理的特色和基本操作流程；4、分析义乌市政府投资项目前期管理中存在的问题；5、提出了以项目管理大前期模式、建立项目储备库和行政体制改革为重点的政府投资项目前期管理模式。政府投资项目前期管理模式研究是一个综合性非常强的研究领域，研究难度较大，但研究价值重大。本文成果主要体现在对义乌市政府投资项目前期管理工作改革起到参谋作用，为以后政策制定提供借鉴，从整体上提升义乌政府投资项目的前期管理水平。随着研究的深入和实际的迫切需要，这一领域的研究也必将更深入。