政企关系与FDI在中国的区位选择

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早在80年代初期,我国实行的经济体制改革方案就已将政企分离作为基本目标。然而近20年过去了,政企关系仍然存在模糊和角色混淆的问题。与此同时,外商直接投资作为进入中国大陆投资的外国企业,其生产经营受到地方上政企关系的作用也越来越明显。随着外商直接投资的增加,国内对外商直接投资的研究也在逐渐增加,考虑了包括地理因素、比较优势因素和部分制度因素对FDI在中国的区位选择的影响。然而很少有研究涉及一个重要的领域,那就是政企关系对外商直接投资在中国的区位分布问题。政企关系被认为是影响企业生产经营的重要因素,但关于这方面的理论研究却非常少,仅有的研究也仅限于定性分析以及描述性的数据分析,而缺少系统的理论探讨和实证分析。本文从政企关系的理论探讨出发,分析了政企关系对于外商直接投资企业生产经营的影响。在理论分析的基础上,本文建立了多元线性回归——半对数模型,利用2002年至2005年中国大陆省际面板的数据,对政企关系影响FDI在中国各个省份的投资额存量和企业数量存量的程度进行了计量经济学方面的检验。此外,为了考察政企关系对外商直接投资在中国区位分布的影响,本文进一步定量分析了政企关系对各省外商直接投资的投资额以及企业数量占全国比重的影响。通过理论探讨和实证分析,本文认为政企关系对中国大陆各个省份外商直接投资的投资额和企业数量的影响是显著的而积极的,积极是指通过弱化政企关系的手段,既能达到招商引资的目的,又符合中国市场化改革的大趋势。进一步的实证研究则表明,政企关系对各省外商直接投资的投资额以及企业数量占全国比重不存在显著的影响。在理论探讨和实证分析的基础上,本文提出了如下的政策建议:通过弱化政企关系的手段,可以同时达到招商引资和深化市场化改革的目的;同时,在提高地方外商直接投资占全国比重方面,只能采取政企关系以外的手段,仅仅调整政企关系是无效的。
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