人民币跨境结算法律问题研究

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亚洲基础设施投资银行的建立、人民币的特别提款权获得国际货币基金组织的认可以及“一带一路”战略的实行都促进了人民币在国际化的跨境支付中所占比重的提高。我国进出口贸易和跨境电商的不断发展也很大程度上促进了我国人民币跨境支付的发展,我国首先在上海自贸区中进行了人民币跨境支付的试点,并获得了较好的成效,之后逐渐在其他地区和领域中建立较为完善的人民币跨境支付系统。随着人民币跨境支付应用的越来越广泛,其法律监管问题也要引起各方面的重视。人民币跨境支付过程中有可能出现各种各样的问题,这些问题的存在影响着我国人民币跨境支付的顺利进行,所以必须根据具体情况制定较为完善的法律监管策略,有效保证人民币跨境支付过程中客户的资金安全和金融市场、外贸市场的良好发展。本文主要是对人民币跨境结算法律规制问题进行研究。全文共分四大部分:第一部分是人民币跨境结算业务现状与法律规制现状。首先从实践方面概述人民币跨境支付结算现有的三种常见模式即清算行模式、代理行模式以及人民币NRA账户(境内非居民账户)模式;其次,对跨境人民币支付清算的法律规制现状进行一个分析,从跨境人民结算币业务的法律制度框架以及监管框架两个角度提出了跨境人民币结算业务的法律规制现状;然后,对跨境支付机构开展支付业务的法规进行分析。第二部分是跨境人民币结算业务法律规制问题部分。首先,从人民币跨境结算业务的监管机构的法律制度方面和支付机构的管理制度两个方面提出了跨境人民币结算业务法律规制存在的问题;其次,对上述法律规制问题出现的原因进行详细的分析。第三部分是相关国家和国际组织的跨境支付法律监管模式分析。主要是对美国电子支付与结算监管体系、英国跨境支付系统的监管、日本跨境支付机构的监管进行研究分析、欧盟电子支付服务提供商的监管模式。第四部分是完善人民币跨境结算法律规制的思考。主要是从建立以支付与结算为核心的监管框架、加强跨境支付国家间监管协作以及跨境支付监管应与货币国际化程度相适应的角度提出了相关国家和国际组织在跨境支付上给予我国的启示。然后从人民币跨境结算的监管实践和基本立法完善这两个方面提出了我国跨境人民币结算业务法律规制的完善途径。
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