地方级自然保护区生态补偿在政策完善度、资金来源、管理管护等方面均存在不足,使得生态补偿政策的实施难以达到预期的要求。本文以沈阳市为例,即对沈阳市2个地方级自然保护区——白清寨自然保护区和五龙山自然保护区进行研究,探讨出能够保障居民利益的,并切实有效的生态补偿对策。通过问卷调查、实地调研等方法和途径对白清寨和五龙山自然保护区的相关信息进行了收集,利用市场价值法、机会成本法、影子价格法、影子工程法、旅行费用法和替代花费法等生态系统服务功能评估模型,估算了白清寨和五龙山自然保护区的生态系统服务功能价值,即其生态补偿上限。并且通过发展阶段系数对生态补偿上限进行了校正,校正的结果为7538.9元/公顷和7393.9元/公顷。通过数学期望方法求出白清寨和五龙山生态补偿下限为3548.1和3750.9元/公顷。经调查发现,白清寨和五龙山保护区补偿资金仅由地方财政支持,缺少其他资金来源途径,造成了地方级自然保护区资金短缺、重视程度低、生态补偿标准低等现状。因现有保护区范围划定的不严谨及现阶段法令法规的高标准约束,使得保护区内部分经济型林地也被划入保护红线之内,引发了林下经济难以发展、林木资源难以使用等矛盾。同时,白清寨和五龙山保护区周边居民老龄化现象明显,对事物接受能力较弱,而且地方政府仍采取较为传统的宣传策略,导致了普通村民对生态补偿了解程度低等问题。为解决上述问题,本研究提出了以下的生态补偿对策。一是可以对自然保护区重新进行规划;二是适当放开保护区部分林地资源的使用,适当发展林下养殖林下种植等;三是通过征收生态补偿税、建立生态补偿基金、设立专项资金等方式建立多元化的资金来源渠道,同时要加强对各项生态补偿资金使用的管理,以解决地方政府资金少的难题;四是保护区管理工作进行优化,进一步完善保护区生态补偿管理体制,强化管理,加强宣传教育,增加公众生态保护意识和自觉性。其中保护区的重新划分是现阶段最有效的矛盾解决方法,尤其是五龙山保护区可以在极大程度上缓解地方财政生态补偿的压力,而白清寨保护区还可以通过发展林下经济等其他方式进一步解决生态补偿问题。