政府对于义务教育均衡发展的责任不仅有传统中的文教资源支持,也有着法理上的责任与现实的紧迫性。本论文认为当前义务教育均衡发展在取得巨大成效的同时,也存在着部分问题,并对之进行了分析。当前的义务教育非均衡发展主要是因为教育观念的陈旧,行政管理体制改革的滞后,以经济学思维指导教育规律,过度重视外延式扩张,轻视内涵式均衡,优秀的教育风气没有得到有效的宣传而导致的。基于此有必要对义务教育均衡发展这个模式进行研究分析。本文分析了国内外的研究成果,运用公平正义原则,公共产品理论,共享发展理论阐明政府在促进义务教育均衡发展的应然责任。对于相应的治理回应则主要从制度本质,历史路径,体制性管理,经济情况,教育发展程度这几个影响因子进行问题的观察与思考。本文以福建省D县为例,通过对它的发展状况的观察,认为它的主要问题在各区域各层次学校空间布局不合理;教育经费不足,教育资源闲置浪费普遍;师资队伍建设存在短板,城乡教育双向互动存在问题,教育内涵式发展落后以及相应的非均衡状态下对于区域经济社会的影响。对于它的成因,认为有管理者教育发展观念上的问题,学校自身的原因,教育督导评估的滞后,教育管理体制的落后。针对这些情况,本文借鉴了上海浙江的教育发展模式,并提出切实转变教育发展观念;加强领导形成党政齐抓共管的合力;科学规划资源配置,改善学校教学条件;建设新型乡镇学校,维护良好文化生态;助推特色校园文化,丰富素质评价体系;建立健全法制保障,推动决策科学化的治理对策。