十八届三中全会提出了“全面深化改革”的全新主张,明确了下一阶段我国深化改革的方向,为甘南县推进新型城镇化发展、打破城乡二元结构创造了有利的政策环境。甘南县是一座以绿色生产而闻名的县级城市,所在的齐齐哈尔市入选了为国家新型城镇化综合试点城市,其拥有地处哈大齐工业走廊的重要区位优势,在此政策背景带动作用下,新型城镇化的发展势必发挥其最大优势,实现全面发展。甘南县新型城镇化发展策略研究建立在对甘南县区位及对新型城镇化分析的基础上,进行城镇化建设理论分析与甘南县的实际规划,从而针对所存在的问题提出相应的新型城镇化推进策略。城镇化理论分析建立在对国外城镇化建设模式及案例的分析基础上,提出新型城镇化的特点,并对振兴东北地区的政策背景下东北地区城镇化发展路径进行区域分析。甘南县的实际规划建立在对甘南县区位分析和现状分析的基础上,分析了城镇化过程中的显著表现,揭示了诸如城镇化水平相对滞后,以及在产业结构、公共服务基础设施、城镇综合承载能力等方面的深层次问题。在理论与实际规划基础上,本文研究了落实新型城镇化规划的发展目标及策略方法,探讨了甘南县新型城镇化落地考核的发展目标及主要指标,并结合所存在的问题给出详细的解决方案,最后细分每个解决方案的落地措施和实施保障。因此,本文建立在对甘南县的实地调查基础上,结合地区特有的区位特点、生态本底分析以及经济发展状况,分析具体问题,并与新型城镇化的实地规划分析相结合,从而实现各种资源有效整合并提出实施策略,不仅能从理论上进一步深化对实施新型城镇化战略的认识,而且将从实践上为甘南县开展新型城镇化提供切合实际的策略,对推动甘南县新型城镇化进程具有重要的指导意义。