1999年以来,伴随着高等教育的跨越式发展,高校对教育经费的需求与政府投入之间的矛盾日渐显现,我国公办高校普遍走向了负债发展的道路,负债办学这把“双刃剑”在缓解了高校的资金压力、促进了高校跨越式发展的同时,也让高校背上了沉重的债务负担,带来了巨额的还本付息压力。并逐渐突破高等教育范畴,成为复杂的社会问题,引起人们的普遍关注,对高等教育负债发展问题进行研究成为摆在我们面前的一个重要课题。本文在对已有文献进行分析论证的基础上,结合有关高校银行贷款的数据资料介绍了高校负债办学的背景和研究现状,从高校负债的相关概念出发,多角度分析了高校负债产生的原因,进一步分析了高校债务风险特点及风险表现形式,深入地对公办高校负债规模引致的财务风险形成的债务根源进行分析,最后从高校自身、政府和银行三个方面为高校负债风险的化解对策提供了一些建议和方法,提出构建高等教育多元化融资体制和进行高校体制改革的基本思路。在全文观点中,对于高校资本证券化、建立新型的股份制高校、以及深化高校体制改革方面的政策性建议都具有相当的参考价值。