城市轨道交通项目是重要的公共交通基础设施,其特点是穿越城市中心区,投资大、工期长、影响面大,如果前期准备阶段忽视对周边环境和居民的影响分析,决策阶段也没有充分考虑其风险性,在建设、运营阶段就有可能导致群体事件发生,对社会造成负面影响,因此,科学评估可能出现的社会稳定风险,合理制定防控措施,对保障项目顺利实施、维护社会和谐非常必要。社会稳定风险评估是项目风险管理的重要组成部分,目前尚无一致认可的城市轨道交通项目社会稳定风险评估体系,昆明城市轨道交通正处于加快发展的时期,探索建立一套符合昆明市情的社会稳定风险评估体系具有非常重要的现实意义。本文梳理总结和学习借鉴了国内外学者在社会稳定风险评估领域研究成果,结合昆明城市轨道交通建设、管理、运营实际,以相关理论为基础,研究提出昆明城市轨道交通项目社会稳定风险评估体系,并以轨道交通2号线二期工程为例,验证该评估体系的可行性和可操作性。首先,根据项目实际,运用适当的方法,深入开展风险调查；其次,构建社会稳定风险评估指标体系框架,建立ANP网络分析模型,采用专家调查法评定各项评估指标数值,准确识别出社会稳定主要风险因素；第三,采用单因素风险估计法,估计主要风险因素的发生概率、影响程度,评定项目初始风险等级；第四,提出风险应对规划,制定主要风险因素防范和化解措施；最后,综合评定项目落实风险应对规划后的风险等级,提出意见建议。