当前,我国经济增长速度由最初的高速递增渐变为中高速增长,加之中美之间贸易摩擦等情况,中央政府出台减税政策,意在为企业减轻税负、激发本国市场活力。D市地处我国东北部地区,长时间以来,D市企业主要以石化行业、装备制造业、批发业为主。D市以往执行的税收优惠政策取得了一定的效果,减税政策的执行有效地降低了D市实体经济的税负,对于释放实体经济的经营活力、提升各行业生产能力、推动创业创新都有很大的帮助。文章通过对D市减税政策执行现状的调研、整理和分析,发现D市在执行减税政策过程中存在的问题,如减税政策本身在制定过程中不够完善导致政策实施成本偏高、税务机关执行政策不够到位、纳税人对政策的理解和参与度不够、政策执行环境在一定程度上限制政策落实等方面的问题。通过对上述发现的四类问题进行原因分析,在原因分析的过程中运用大量的图表和数据对所阐述的内容提供科学的依据,并从统筹建立统一规范的税收优惠政策体系、不断增强税务部门政策执行能力、提升纳税人的政策理解和参与度、营造良好的减税政策执行环境等四方面提出了进一步落实D市减税政策执行的对策建议。希望为减税政策进一步落地生根,减税政策更加有效地执行提供借鉴和参考。本文应用服务型政府理论和史密斯政策执行过程模型,采用文献研究法、访谈法、调查问卷法等多种研究方法相结合,利用大量的具体数据,使得所要说明的具体情况与问题更为直观,原因分析更加有据可依,从而提出更加符合当前形式的对策建议。本文的创新之处主要体现在文章的主题颇有实效性和紧迫性,文章以D市税务部门减税政策执行情况为研究对象,利用史密斯政策执行过程模型,分别从政策本身、执行机构、目标群体、政策环境四个角度分析所存在的问题及原因并提出与之相对应的对策建议,希望为税务部门今后减税政策落地生根提供理论依据和参考。论文共由五部分组成。第一部分为绪论,对文章研究的背景、目的意义、国内外研究现状与实践成果、研究内容和方法、本文的创新与不足之处做出详细的阐述;第二部分对减税和政策执行的基本概念做出界定,查阅文献资料总结出适用于本文的相关理论基础;第三部分分析了目前D市减税政策执行的基本情况,主要包括现阶段减税政策的执行现状以及D市执行减税政策所采取的措施和实施减税政策所取得的成效;第四部分归纳总结了 D市减税政策执行过程中存在的问题,并进一步分析其产生的原因;第五部分从规范税收优惠政策体系、增强税务部门政策执行能力、提升纳税人政策理解与参与度、改善政策执行环境四方面提出对策建议。