彰武县是辽西北地区重要的商品粮基地,全县种植最多的农作物就是玉米,多年来,彰武农民深受传统思想影响,不断扩大玉米种植面积。据统计,2012年全县玉米播种面积为127万亩,2013年达146万亩,2015年达170万亩,这些数据表明彰武的玉米种植面积正在逐年扩大,伴随着玉米种植面积的扩大,相应虫害问题也逐渐暴露出来,譬如:受暖冬等异常气候条件的突然影响,玉米螟在区域上已呈现逐渐扩大的趋势,致使玉米产量和种植面积的增长呈现出极大不匹配,虽然面积增加,但玉米亩产量反而下降。经科学统计,正常的年份,玉米螟影响玉米产量在7%左右,个别年份在15%上下,受玉米螟影响,玉米质量不断下降,在市场调控中玉米商品价格等级逐渐降低,严重影响农民的收入。经过对彰武县内玉米螟发生和为害情况进行调研结果表明:有81%的调查点虫蛀株率达85%以上,每株玉米螟的数量为1.2-6.8头;有45%的调查点虫蛀株率达100%,每株玉米螟数量为3.2-6.8头,穗柄虫蛀株率达95%以上;在穗柄无虫害情况下,茎秆有1-3头玉米螟时减产7%一11%,达到4-5头时平均减产28%。每个穗柄有1头螟虫时平均减产21%,有2头螟虫时平均减产31%。2010年,彰武县发生较大玉米螟虫害,据植保站4月中旬至5月中旬调查数据显示,平均活幼虫234/百秆,是2009年同期的2.2倍。为减少农药的使用量,彰武县农业技术推广中心于2011年进行了利用赤眼蜂防治玉米螟试验,玉米螟的病虫害防控技术可利用赤眼蜂进行防治,其推广和应用情况在减少农业农药面源污染、提升农产品安全性方针方面具有极好的社会经济和环境保护潜在价值。然而,这些潜在价值的最终实现,取决于农户的采用情况,本研究以农户的玉米螟绿色防控技术采用行为为主要研究对象,通过基于实地调查数据的深入分析:一方面,有助于找到影响农户采用该技术的最主要阻碍因素,进而有助于从经济学角度认清技术推广背后的行为本质;另一方面,也可以为玉米螟绿色防控技术推广的政策推进提供更为准确的施政指导,有助于提升该技术的推广效果。本文通过文献查阅法、问卷调查法、统计分析法三种方式,对彰武县玉米螟生物防治技术推广面临的问题进行了分析:一是玉米螟预报工作基础薄弱;玉米螟预测预报工作起步晚,历史资料匮乏,动态预测预报难以实施,加之虫害监测点过少,监测设施落后,监测和投放人员不足,且无经费来源,后续工作难以为继;二是玉米螟生物防治技术的推广宣传示范工作滞后;目前彰武县的玉米螟生物防治技术推广只有少量宣传活动,没有示范点,从而严重限制种植户对技术防治效果和收益的认知和了解;三是农户对玉米螟生物防治技术的认知度和采用意愿低。大多数受访者表示不了解生物防治技术,对防治流程和操作规范均不清楚,所以更倾向于传统化学手段进行防治;四是推广困难还存在着蜂卡质量、操作技术复杂等其他因素。相对于化学防治,生物防治普遍表现为见效慢,操作要求多,这就导致目前彰武县使用赤眼蜂防治玉米螟农户未来不倾向于继续使用该手段。分析其原因,一是政府层面,存在上级行政推动、基层政府缺乏参与激励,技术培训不到位、宣传力度不强等原因的影响;二是市场层面,存在生物防治市场发育不健全、生物防治的商业化价值未得到有效体现。生物防治技术下生产的玉米的价格与传统化学技术下生产的玉米价格在市场上无差异。三是农户层面,种植户的环境保护和生态农业发展意识不强,农业劳动力不足,农业劳动力文化程度不高,对生物防治不认同。彰武县玉米种植户在农业生产中,节省劳动力是他们生产技术选择的首要考虑因素。生产的环境影响目前还未能成为农户技术选择的依据,且农户多数对生态环境的认识程度不够。同时,本文也通过论证分析,提出了一些合理化建议。一是加大政府的支持力度与强化相关部门的配合,需要将政府府对生物防控的引导放在首要位置,通过将生物防治上升到政府行为和社会行为之上,能够更好的对政府及其相关领导部门进行有效的协调,通过职责明确做好宣传、引导、支持、服务、监督的相关工作。此外,政府还需要进一步提高食品安全和环境安全的监管力度,将农作物病虫生物防治上升到国家政策的高度,同时对病虫生物防治人给予相应的经费补贴,实施农产品农药残留限制指标,将其纳入到市场运行规则当中,通过优惠政策和生态补贴更好的促进生物防治的推广,要将生产者和企业作为生物防控的主体,他们能够在各自的岗位之上进一步规范自身的行为,通过生物防控技术的采用平衡生态效益与经济效益;二是不断推进生物防控技术的进步和优化。要更好的整合每一个部门的力量,突出重点,攻克难关,对于目前的生物防治技术进行优化以便于规范推广。任何成熟的模式以及技术都不是一蹴而就的,生物防控的推广也需要在农业技术部门的指导之下结合本地现状进行不断的调整,结合本地的实际情况进一步创新应用推广模式;三是加强对农户的环境知识、生物防治技术等培训力度。作为选用生物防治的主体,提升农户认知势在必行。在调查过程中我们发现接受教育和培训较多的农户更倾向于采用农业新技术,所以要根据不同个人生产特征、受教育的程度不同,举办相应的生物防治培训班,对参加过防控技术培训的技术人员或生产大户进行系统的详细培训,从而提高生物防控技术的全面推广。