欧盟的反恐政策评析

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美国“9·11”事件后,恐怖主义俨然成为国际热点和大国关系处理的焦点。如何消除恐怖主义,世界各国都在寻找答案。对此,欧盟得出了自己的结论,走上了一条独特的欧式反恐道路,即注重预防,标本兼治:措施严密,合作广泛;双层治理,多方协调;坚持法治,维护宪政。为积极应对日增的伊斯兰教恐怖主义、网络恐怖主义、化生放核恐怖主义威胁以及恐怖分子本土化的趋势,欧盟采取了一系列颇有成效的政策,包括根源预防政策、安全保护政策、警察与司法合作政策、金融监管政策、紧急应变政策、国际合作政策。欧盟反恐无疑借鉴了有着丰富反恐经验的英、法、德、意、西等成员国的反恐战略,同时欧盟又在指导和协调其成员国的反恐行动。 欧盟的反恐政策不仅为欧洲和世界的反恐事业做出了积极贡献,促进了自身一体化建设,进一步丰富和完善了国际反恐理论,而且也有利于国际多极化格局的形成,同时对我国反恐也有一定的借鉴意义。然而欧盟反恐依然面临几个挑战性问题,包括欧盟权力的限制,成员国警察文化观念的制约,族群融合的难度,欧美合作的障碍,反恐与保障人权的冲突等,这些都需要欧盟做出进一步的努力。
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