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随着政府职能的转变,未来政府审计的方式将以政府绩效审计为主,为了有助于我国政府绩效审计的顺利开展,本文针对我国政府绩效审计的相关展开研究。本文通过对我国政府绩效审计理论研究和实施现状的全面分析,提出目前政府绩效审计施行所面临的困难和瓶颈,最后针对我国的实际情况提出完善政府绩效审计的建议。
本文首先对政府绩效审计的涵义、意义和发展历史进行了论述,并且回顾了国内外有关政府绩效审计的研究成果,包括政府绩效审计的理论基础、关于政府绩效审计影响因素的研究、关于政府绩效审计内容的研究、关于政府绩效评估方法的研究、关于政府绩效审计职业道德的研究。
第三章对我国政府绩效审计的现状进行了分析。包括我国政府绩效审计的基础和面临的问题。通过对205份调查问卷的统计分析,本文从审计机关人员对审计职业道德的认识、审计机关人员审计职业道德现状、审计机关人员违背职业道德的方式几个方面进行了总结。
要改善政府绩效审计现状,必须对我国政府绩效的影响因素进行深刻的理解。通过第四章的研究,本文对我国政府绩效影响因素进行了定性和定量分析。对于绩效影响因素的选择问题,最终采用了人均GDP、社会劳动生产率、GDP增长率、居民人均可支配收入、恩格尔系数、财政收入水平、空气综合污染指数、资源消耗率、人口自然增长率、城镇实际失业率、服务业增加值占GDP比重和社会事业投入占财政支出比重共12个指标进行分析。
最后,本文对改善我国政府绩效审计提出了两方面的建议,即构建政府绩效审计评价指标体系和提高国家审计机关人员职业道德。一方面,本文以权变理论为基础,分析了我国政府绩效审计评价体系的特殊性,在此基础上,以平衡计分卡为框架为初步构建不同类型政府绩效审计的评价体系提出了建议;另一方面,本文从审计人员自律、审计机关他律和优化国家审计外部环境三方面,提出了提高国家审计人员的职业道德水平的对策建议。