企业是最重要的市场主体,也是经济社会发展的主要力量。技术改造是企业实现转型升级、提升核心竞争力的重要路径。近年来,政府和社会各界越来越重视企业技术改造和转型升级,为此山西省出台了一揽子政策举措支持企业技术改造,取得了明显效果。但是,目前山西省多数企业的技术水平和创新能力仍处于较低水准,技术改造意识不强,高端化发展态势尚不凸显,智能化发展势能尚未形成,政府扶持企业技术改造的相关政策措施有待持续优化。因此,通过研究政府扶持企业技术改造行为,提出针对性意见建议,对山西省破解技术改造难题、优化技术改造举措、提升行业管理水平具有重要意义。本文聚焦政府扶持企业技术改造行为,依据新公共服务理论、公共政策价值理论,通过分析政府在企业实施技术改造过程中的扶持行为,全面探讨政府角色定位、政府公共服务、政府行政能力等对政府扶持行为的作用机制和影响;通过分析当前山西政府扶持企业技术改造的现状和成果,了解政策制定和执行的效果及存在的问题;通过问卷调查和访谈调查,深入了解各类市场主体对政府扶持行为的态度、看法、建议以及企业实施技术改造的实际需求。针对研究发现的政府扶持行为中存在的问题和原因,结合山西产业特征和省内企业技术改造实际,从完善政策体系、强化资金支持、搭建服务平台、提升管理水平、优化发展环境等方向进行细致思考和分析,归纳出了具有特色且符合山西发展现状的政策建议,助力山西省通过企业技术改造为产业转型升级蓄势赋能,推动山西工业经济实现高质量高速度转型发展。