近年来越南南海“主权”声索和宣传舆论考察分析(2007-2014)

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本文对近年来越南南海“主权”声索和宣传舆论进行了考察分析。2007年越南官方制定了国家层面的“全面海洋战略”,随后越南发展海洋经济的各项配套法规政策措施发布实施,越南对南海主权权益的声索和主张越发强烈,相关的宣传力度不断加大,这可以看作是越南“海洋强国”战略的两个主要方面。越南有关南海问题主权声索报道、宣传方式日趋多元、覆盖广泛:在国家层面,国会通过《越南海洋法》,政府总理签署决议,设立国家统一综合的海洋管理机构,强化其海洋主权主张;外交部下属领土边界网站作为越南宣传“国家主权”网络媒体代表,对南海问题的宣传发挥了官方窗口的作用;南海问题也是越南国家领导人在外交场合频繁提及、宣传的话题。在学术和大众层面,越南定期召开“东海(我称南海)问题”国内和国际研讨会,又设立官方背景基金会,拉拢海内外一些人对这一问题进行关注研究;越南政府信息与传媒部组织引导一些历史学家、法律工作者汇集“东海”研究“成果”,在近几年集结公布、出版,为南海争端问题在越南国内外的关注火上加薪。越南对南海“主权主张”的依据主要体现在历史依据、国际法和事实占领三个方面。对于越方的主张和观点,已有相当多的学者对其进行了研究和批驳。通过对越南近年来的主权声索主张和宣传报道情况进行一些梳理和归纳,重点结合2007-2014年这一时段内越南领土边界网(biengioilanhtho.gov.vn)对南海问题报道数量和内容分析,对越南与南海“主权”声索和舆论宣传引导方式规律和特征进行论述与评析。
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