我国是农业大国农村人口数量众多,农村人口始终占我国人口比重较大。新型农村合作医疗是由我国农民创造的具有农民自愿参与、互助共济、大病统筹等特点的医疗保障制度,使农民在基本医疗卫生服务能够得以保障的前提下,逐步缓解农民(农村户口)因病致贫、因病返贫、看病难和看病贵等重要问题。但是,我国由于地域辽阔区域经济、医疗水平发展不均衡,导致城市与农村之间医疗卫生服务水平差异大。本文通过调查阜蒙县卫生局、镇卫生院及村卫生室和当地农民群众对新型农村合作医疗保险制度的评价,研究阜蒙县新型农村合作医疗运行情况,深入分析新型农村合作医疗保险制度存在问题及其成因,并针对以上问题提出对策建议。首先,本文采取问卷调查方法,对阜蒙县新型农村合作医疗保险制度调查问卷进行设计,发放320份问卷,并选取有效问卷300份,用SPSS19.0软件对问卷的信度、效度及数据进行有效处理。其次,通过调查结果分析,发现阜蒙县新型农村合作医疗保险制度相关立法滞后、医疗卫生机构设置不够合理、财政投入不足且未统筹考虑、医疗信息整合不到位、监督问责机制不健全等问题。最后,从制定完善阜蒙县新型农村合作医疗保险法规制度、优化新型农村合作医疗保险体制建设、制定新型农村合作医疗保险人才培养与统筹计划、建立健全新型农村合作医疗保险监督机制四个方面提出阜蒙县新型农村合作医疗保险制度的对策建议。本文在阜蒙县卫生局的指导下探索当地新型农村合作医疗保险制度,从理论上探讨新型农村合作医疗如何能够更好的为当地农民群众服务。同时,结合具体工作实践,力求使新型农村合作医疗保险制度的完善工作引起政府和有关部门的重视,从而为新型农村合作医疗进一步发展提供政策、制度、体制、人才、监督等方面的完善建议。