改革开放以来,中小民营企业不可否认地已经成为我国经济可持续发展的重要力量。但是,中小民营企业中普遍存在的公司治理问题使得它们面临进一步发展的瓶颈——融资困境。因此,对我国中小民营企业公司治理的研究意义不仅仅局限在公司治理的层面上,也关系到中小民营企业能否长期的健康发展以及未来我国经济的持续增长。本文在一般性的公司治理框架下,根据利益相关者共同治理理论,探讨我国民营中小企业中存在的公司治理问题。通过对现有内外部机制的治理效率分析,我们证明,由于资本结构“一股独大”的特点,我国中小民营企业中存在的基本代理问题是投资者之间利益冲突造成的第二类代理问题。利用建立的数学模型,我们在理论上得到如下结论:现有的产品市场对我国中小民营企业的这类代理问题的治理效率有限; 而资本市场机制的引入能更好地解决此类代理问题。运用融资代理理论,我们具体分析了资本市场对于整体上改善我国中小民营企业公司治理的作用:对于我国中小民营企业来说,创业板市场的建立不仅仅对上市的创业企业的公司治理有影响; 通过不同企业之间的内外部控制系统的互相作用,它也能间接地改善未上市中小民营企业的公司治理。与一般性的公司治理分析框架不同,本文从动态的角度提出了改善我国中小民营企业公司治理的框架。