我国新型城镇化进程中农业转移人口市民化的推进机制研究

来源 :湘潭大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:litao2006
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改革开放以来,我国的经济飞速发展。1978年,GDP总量为3645.2亿元。到了2014年,GDP上升为635910亿元,是改革开放初期的175倍。同时,我国的城镇化率从17.92%上升到了54.77%,年均增长1%。可见,我国的城镇化水平和经济发展水平都得到了很大的提升。然而,潜在的问题也日益暴露出来,如城市居民的生活环境恶化,自然资源严重浪费,能源紧张,生态环境遭到破坏,城镇规划和产业结构不合理等等,这些都是制约我国城镇化与经济协调发展的重要因素。因此,我国实施新型城镇化战略。其核心是人的城镇化,就是要实现农业转移人口市民化,使得农民工真正在身份、职业、福利等方面实现市民化,并融入城市。但在城乡二元制改革尚未取得根本突破的现实背景下,他们不能获得城市居民身份,不能平等地享受与城市居民一样的公共服务和社会福利。探讨农业转移人口市民化的推进机制,对于推进新型城镇化、统筹城乡发展与和谐社会建设等方面都有着重要的理论意义和现实意义。文章运用新型城镇化和劳动力转移的相关理论,深入分析新型城镇化进程中农业转移人口市民化的现状,从助力因素和阻碍因素两方面定性分析了影响农业转移人口市民化的主要因素。综合各个因素对市民化的影响,构建推进农业转移人口市民化的机制框架,包括动力机制、传导机制、协同机制和社会保障机制。其中,动力机制从农业转移人口市民化的拉力-推力、农民工自身需求层次提升的内在驱动力两个方面来分析;传导机制从目标导向机制、劳动力供需平衡的传导机制和农民工与城镇融合的传导机制三方面来分析;协同推进机制从新型城镇化、新型工业化、农业现代化与市民化四化协同推进,市民化与基本公共服务推进,政府、市场、民间多元化主体共同推进这三个方面来分析;社会保障机制从宏观环境、制度设计、子女读书、融入城市的引导与保障四方面来分析。
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