改革开放以来我国户籍制度改革研究

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我国户籍制度是在计划经济体制下建立起来的,曾经在人口管理、粮食以及农副产品分配等方面发挥了重要作用。随着我国经济和社会的发展,现行户籍制度中的弊端开始不断显现。其中,城市和农村户口的二元化管理,迁徙不自由,户籍被人为赋予太多的“附加值”等问题暴露得比较突出。同时户籍制度的弊端也引发了诸多问题,如无法构建统一的劳动力要素市场,公民合法权益得不到有效保护,户籍证明公民身份的行政效力弱,社会治安管理困难,不同户籍身份拥有者相关权益享有权的不平等,等等。这与构建和谐社会的总目标相悖。为此,只有大力推进户籍制度改革,完善相关法律法规和管理体系建设,才能进一步推动平等、自由、和谐的中国特色社会主义社会的伟大事业不断前行。本文基于改革开放以来我国户籍制度的发展变化,以及暴露出的问题展开论述,通过与国外先进户籍管理经验进行比较分析,提出推进我国户籍制度改革的具体措施建议。全文分四大部份:第一部分介绍了改革开放以来我国户籍制度的发展演变过程;第二部分着重论述了当前我国户籍制度改革面临的问题和障碍性因素;第三部分通过与国外先进户籍制度进行比较,得出有关启示;第四部分是在前面分析研究的基础上,提出推进我国户籍制度改革的具体措施建议。
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