改革开放30多年来,作为“无烟工业”的旅游业已发展为朝阳产业。旅游产业的高效合理发展不仅能够调整和优化产业结构,也有助于促进社会的协调发展。政府作为旅游产业的主管部门,承担着对旅游产业进行监管的责任。然则目前,在我国旅游产业中政府监管职能的履行存在一定的问题,阻碍了旅游产业的高效发展。因此,探索政府如何在旅游产业中充分发挥监管职能极为必要。本文通过整理国内外学者对政府监管职能和政府在旅游产业中的作用的研究的相关文献,分析总结了旅游产业中发挥政府监管职能的必要性。从旅游产业中政府监管职能的定位入手,通过对政府监管职能的沿革和发展趋势进行分析,确定旅游产业中政府监管职能的合理定位。运用个案研究法将承德市旅游产业中政府监管职能的履行情况作为研究对象,以新公共管理理论、政府管制理论和公共治理理论作为理论工具对承德市旅游产业中政府监管职能履行的现状、存在的问题及其原因进行探析。分析认为,在旅游产业中,承德市政府监管职能的履行情况差强人意,主要体现在监管部门多头执法、监管权力寻租问题严重、市场准入和退出机制存在漏洞、区域监管合作困难四个方面。产生这些问题的原因主要是监管部门体系混乱、监管法律依据尚不健全、缺乏合理的绩效管理体制、辅助监管主体未充分发挥作用。本文最后通过前文分析,总结并提出完善旅游产业中政府监管职能的政策性建议,认为应从加强政府对旅游产业的统筹管理、完善监管主体力量建设、建立监管部门责任清单、强化政府服务效能四个方面入手,切实完善旅游产业中的政府监管职能。