【摘 要】
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2018年,全国人民代表大会通过了新的宪法修正案,并制定了我国第一部国家监察法律—《中华人民共和国监察法》(下文简称监察法),设立各级监察机关,其标志着我国监察体制改革主体任务的完成。国家监察体制改革作为国家的重大政治体制改革,完善党对国家反腐败工作的领导,塑造高效、完备的国家监察体系,实现监察对象全覆盖,这些一直都是国家监察体制改革追求的目标。但我们应当清楚,各级监察机关深入开展反腐败工作的前提
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2018年,全国人民代表大会通过了新的宪法修正案,并制定了我国第一部国家监察法律—《中华人民共和国监察法》(下文简称监察法),设立各级监察机关,其标志着我国监察体制改革主体任务的完成。国家监察体制改革作为国家的重大政治体制改革,完善党对国家反腐败工作的领导,塑造高效、完备的国家监察体系,实现监察对象全覆盖,这些一直都是国家监察体制改革追求的目标。但我们应当清楚,各级监察机关深入开展反腐败工作的前提是要先明确了国家监察对象范围;有效开展监察工作的基础也是要先明确监察对象范围;实现监察全覆盖还是要先明确监察对象范围。所以,若国家监察对象范围界定不了,则后续的监察工作就难以展开,国家监察体制改革的目标也就无从谈起。《监察法》条文15条虽然规定了国家监察对象范围,而且还把规定的监察对象划分为了六大类,但该条文对每一类监察对象的范围都没有作出具体细致的规定,且法律用语对监察对象的描述也过于笼统,这样就容易造成监察实践中对监察对象范围的难以界定;而且该条文并没有将所有的监察对象都纳入到监察范围内,这样也会导致监察对象全覆盖存在漏洞。因此,本文基于以上问题,以国家监察体制改革为大背景,以监察对象范围的发展历程为起点,以监察法15条规定的国家监察范围为重心,来探究监察对象的具体范围,并对监察对象范围存在的问题,如监察对象范围难以界定、监察全覆盖存在漏洞等一些具体问题具体分析,最后,为完善国家监察范围提出些许拙见。
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