安居乐业是社会每个人的基本需求，尤其在中国人的心目中，「家」是具有其不可替代的价值观，有房屋才有安全感，拥有房屋是历史承传下来的传统思想，因此，中国人对于置业有相当高的期望。澳门的居民超过九成为中国人，他们对拥有房屋及其下一代能置业有着很高的需求，故房地产政策是特区政府需要处理的一个重大课题。自澳门博彩业赌权开放，澳门房地产市场于2004年开始受全球性的外资关注，令楼价不继上升，楼价与居民收入渐渐脱轨，置业成为遥不可及之事。虽然2008年金融海啸发生，但澳门的龙头经济产业博彩旅游业正处于上升周期，大量旅客支撑起澳门博彩旅游业的发展，金融海啸对澳门经济的影响轻微，市场楼宇价格在稍稍放缓后，又再创新高，因此，澳门居民的怨气续渐积聚、形成，并开始批评特区政府的房地产政策，包括公共房屋政策、商品房屋政策及如何打击炒卖房屋的政策，迫令特区政府积极面对此一问题。特区政府现时的房地产政策是以社会房屋为主、经济房屋为辅、财政资助作补充的方向发展，并附以揭制楼市炒风策政，期望解决澳门房地产市场存在的问题。惟此等政策公布后，不单未能平抑高企不下的私人楼宇市场的价格，亦未能回应澳门居民对公共房屋的需求，更甚者是财政资助政策被认为是协助推高楼市的黑手。特区政府成立以来一向“关注民生”问题，现时澳门房地产问题已为广大澳门居民所关注，因此，本文针对以居住用途的房屋为研究中心，对澳门房地产政策进行研究，综合运用公共管理学、公共政策学、社会保障学等有关理论知识和技术，分析澳门房地产政策中的优缺点，查找不足及误区，并提供建议，期望为澳门房地产政策构建一个完善的方案，解决澳门居民的住房问题及协助居民置业，藉以保持社会的和谐与平稳。