突发公共事件(Public Emergency)是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。突发公共事件主要分为四类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发公共事件在一定条件下可以转化为公共危机(Public Crisis)。20世纪80年代以来,各类突发公共事件频繁发生,对政府的危机应对能力提出了很高的要求。在政府进行危机管理的过程中,危机信息始终伴随其中,这就要求政府有良好的危机信息管理能力。对危机管理的信息流程进行分析研究,对政府危机信息管理有极大的价值。本文在阐释危机管理、危机信息管理、危机信息流程理论的基础上,提出了危机管理信息流程分析的DIO模型,该模型包括流程描述、问题识别、流程优化、模型构建四个环节。在对流程、问题、模型三者之间关系的进一步探讨基础上,对危机管理信息流程分析的DIO模型进行了优化。接着,本文从危机管理信息系统的系统建设依据、技术支撑、平台体系入手,阐述了危机管理信息系统建设的基本内容,并介绍了典型的基于流程的危机管理信息系统:DRPM系统。本文构建的分析框架具有特定的适应性以及局限性,有待于在实践中不断深化及完善。