治安管理处罚告知制度作为行政程序法律规范,它所体现的是我国公民的基本人身权利以及人格权利的一些最基本的准则。要想实现这些最为基本的权利就需要一定的制度来保护其实施,保障这些权利正常实现的前提条件是科学且合理的制度规范以及制度设置。治安管理处罚程序不仅深刻影响着每一位行政相对人的合法权益能否通过正当的司法程序得到有效的保障,同时也是规范公权力运行的制度前提。本文首先对治安管理处罚告知制度的概念、主体、对象、时间、内容、方式等问题,进行阐释和说明,总结论证了其在法律制度设置意义本身、政府的依法公开行政及相对人的合法权利保护层面的制度价值,并引入实际案例进行分析研究,从而找出我国治安管理处罚告知程序在司法实践中所产生的问题,进而从多角度对这些问题进行进一步的剖析、研究,找出产生问题的原因。文章最后从完善治安处罚告知程序的法律制度建设、提高执法者素质和加强警务督察体系建设三方面给出了相关建议,为接下来的制度细化、完善提供参考意见。