离退休干部是党和国家的宝贵财富,这个群体所拥有的政治优势,经验优势,威望优势是不可小觑的。截止2018年底,上海户籍老龄人口突破500万,其中离退休干部人数占近1/10。2035年,上海将建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。在此期间,需要大量的社会资源进行支持,尤以人力资源为重。离退休干部大多是新中国建立与改革开放的亲历者,前车之鉴,后事之师。而现阶段,该群体社会参与程度较低,与其所拥有的优势、资源不成比例,造成了一定程度的社会人力资源的浪费。且学界对此问题的研究也相对薄弱与滞后。本文通过整理、筛选和鉴别相关国内外著作和期刊论文,查阅政策文件与工作经验报告,结合黄浦区离退休干部社会参与的个案,比较分析其与全市情况的共性与特性、历史发展与现状,通过问卷、访谈、案例分析等形式揭示了该群体社会参与的现状,认识到离退休干部的个人身心状况;秉持的不同老龄观;对社会参与的期望值;以及现有的社会参与环境;平台与渠道;老干部工作部门的工作思路和方法等主、客观因素均会对离退休干部的社会参与产生影响。在借鉴了发达国家退休人员社会参与先进理念之后,从宏观、中观、微观三个层面,层层递进,逐步聚焦推动离退休干部群体有效社会参与的对策与措施。首先,离退休干部的社会参与涉及宏观层面的人力资源总体规划,应尽快出台政策、法规以规范其开发与利用;其次,社会应为离退休干部营造良好参与环境,将离退休干部的有益参与行为融入社会治理创新的范畴;最后,老干部工作部门应以积极老龄化为政策框架,搭建满足社会与老同志共同需求的参与平台,引领离退休干部群体真正实现为党和人民的事业增添正能量。