党的十七大报告明确提出教育公平是社会公平的重要基础，坚持教育公平是由我国社会主义性质所决定的，也是现代教育的基本原则。只有深入理解教育的基本价值，坚持教育的公益性，才能坚持教育改革的正确方向，实现教育公平。义务教育作为教育系统的基础和核心，具有全局性、基础性、先导性的特征。因此，确保义务教育公平是实现教育公平的首要任务。　　 教育前行的每一步，都与教育政策紧密相关，教育政策总是或强或弱、或显或隐地左右着教育的改革和发展。在教育发展的不同时期，我国对教育公平问题的认识和实践也在不断加深。因此，本文以时间发展为叙述线索，以重大教育政策文本为史料来源，以义务教育政策为研究对象，对改革开放以来我国义务教育公平发展进行“历时态”的回顾与反思。　　 本文首先对教育公平、教育均衡以及教育公平政策主要概念进行了分析与界定，确立了对改革开放后义务教育公平政策描述与分析的理论基础。在此基础上，考察改革开放三十年(1978—2008)有关我国义务教育公平政策的历史性演变过程及特点，总结问题，寻求启示。　　 从中可以看出：改革开放后，义务教育政策在教育秩序的重建时期、教育的稳步发展时期、教育市场化改革时期、公共政策的宏观转变时期四个不同的发展阶段，所表现出来的不同的公平取向。审视我国当前的义务教育公平问题，很大程度上是因为教育政策以及由教育政策延伸出来的教育法规、制度、机制的缺失和不完善、不健全造成的。本文第三部分深入分析了影响我国义务教育公平现状的政策因素。最后结合我国国情和现行政策，对义务教育公平政策的发展趋势加以展望。