建设一个城市的电子政务系统，加快转变政府职能，提高了工作效率，在增加部门在各级决策，管理，应急响应和公共服务，促进社会的监督，信息化推动工业发展战略的实施具有重要意义。然而随着J2EE跨平台技术的日趋成熟，因其可靠性、可扩展性等特点得到了市场的认可，J2EE技术成为了Web开发的主流。电子政务系统作为互联网的一部分，其安全性和可靠性是首要考虑的因素。采用J2EE技术可以为电子政务系统提供高度的安全性以及多样化的选择，因此在电子政务应用中迅速地发展起来。本论文的研究内容来源于菏泽市电子政务建设。在菏泽市基础设施网络布局，信息处理的现状调查的基础上，主要是从应用程序的软件技术，安全系统的建设的各个方面，包括网络平台，应用程序，软件平台。更详细的研究了其他市属单位的电子政务系统。本文简要介绍了研究的意义，电子政务系统在国内外的发展状况，后来分析了系统应用的特点。然后介绍了J2EE技术背景，详细阐述了J2EE系统技术。本文政务系统的设计模式：MVC模型。在重点分析了特点和一般模式，为证实菏泽市电子政务平台系统的可行性的结论。在系统详细设计和实施，以菏泽市政府办公室信息管理系统为例，在系统的详细设计分析中，根据菏泽市电子政务系统，数据库设计以及类图设计，形成设计和界面设计。根据的J2EE结构层次的，详细的设计和分析了菏泽市电子政务系统的子功能模块，整个设计思路表明其优势，突出特色。最后复杂的系统安全，数据库安全，系统性能分析和测试，为菏泽市电子政务系统获得了良好的平台。