知识经济时代,高等教育成为政府支出的一个重要领域。自20世纪90年代以来,国家日益重视高等教育事业发展,高等教育财政支出稳步增长。另一方面,国家财政性高等教育经费拨款远不能满足高等教育的需求,高等教育支出的利用率比较低下,资源浪费现象严重。因此,如何保证高等教育财政资金公平与效率的使用,已引起社会各界的广泛关注。基于这一问题,我国财政部门以及一些学者对高等教育财政支出的绩效评价进行了一系列的实践和理论探索。
　　目前,我国理论界对此问题的研究日趋成熟,形成了不少理论成果,但也存在不少问题。突出表现在实证研究较少,尤其是将理论上提出的绩效评价体系运用科学的方法进行验证的更少。正是基于这种情况,本文一方面致力于构建一套较为科学完整的高等教育财政支出绩效评价体系,同时又注重通过案例研究检验其实际效果,力求在理论阐释和体系应用上均有所突破。
　　本文由六个部分组成:
　　第一章是导论部分,主要阐述了选题的背景和意义,关于高等教育财政支出绩效评价的相关概念,以及国内外在这一领域的研究现状。
　　第二章是本文的理论框架,首先运用公共支出基本原理对高等教育财政支出进行理论分析,然后再对高等教育财政支出绩效评价进行理论分析。
　　第三章是我国高等教育财政支出绩效评价的问题分析。这一章首先对高等教育财政支出问题进行分析;然后对目前我国高等教育财政支出绩效评价存在的问题做出分析。
　　第四章是我国高等教育财政支出绩效评价体系的构建。进行构建之前,首先对美国、英国、日本等发达国家在高等教育财政支出绩效评价方面积累的丰富经验和成功做法进行回顾,以及对我国高等教育支出绩效评价的启示。接着将构建的体系分为制度规范、绩效目标和评价标准体系、指标体系以及计分方法和主体选择,为下面C大学的案例分析奠定了理论基础。
　　第五章是对高等教育财政支出绩效评价的案例分析。利用国内某重点高校的数据对第四章所构建的高等教育财政支出绩效评价体系进行应用,以检验该体系的科学性、合理性。
　　第六章是本文的结论、不足之处和研究展望。依据前文的研究,得出本文的基本结论,总结出研究中的不足。与此同时,本章也对研究展望予以了详细说明。