徐州经济技术开发区行政审批制度改革存在问题及对策研究

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行政审批制度改革是简政放权、深化行政体制改革的关键一环,对于进一步转变政府职能、优化营商环境、激发市场主体活力意义重大。当前,我国经济发展进入新时代,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对行政审批管理模式提出了新的更高要求。在新时代背景下,如何通过创新行政管理方式、优化社会公共服务等手段,来进一步深化行政审批制度改革,对推动经济社会高质量发展和建设人民满意的服务型政府极为重要。本文以徐州经济技术开发区为例,在查阅大量国内外相关文献资料的基础上,综合运用实地走访、个别访谈、专题座谈、比较分析等研究方法,首先就行政审批制度改革的基本概念进行了阐述,其次介绍了徐州经济技术开发区行政审批制度改革的基本情况、主要成效,找到其在推进改革过程中存在的问题:行政审批流程仍需优化、“信息孤岛”现象严重、部门审管互动不到位、改革措施受到现行法律法规限制、审批工作人员能力亟待提升等,接着逐一剖析产生问题的原因:政府职能转变不到位、信息化建设统筹不足、监管监督机制不健全、相关法律法规修改滞后、审批队伍建设重视不够等。通过对比国外已经成熟的行政审批制度改革经验和国内其它地区的成功做法,结合本地实际提出了一系列能提升行政审批制度改革质效的意见,包括进一步转变政府职能,加快信息化建设,强化审批监督管理,推动完善法律法规,强化队伍建设等方面,以此为建设现代产业园区、推动高质量发展走在前列提供强劲支撑,为淮海经济区中心城市建设当好标杆、做出示范。
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