管仲曾有一句名言：“仓廪实则知礼节,衣食足则知荣。”被人们广为流传。这句名言精辟的反映出了,一个国家的人们要想守礼节、知荣辱,有较高的文化素养,其前提条件就是要能够解决人们的基本生存问题,即我们所说的绝对贫困问题,可见很早以前,人们就已经认识到了解决绝对贫困问题的重要性。无论是从古至今、国内到国外还是发达国家非发达国家,绝对贫困问题一直牵动着人们的神经。新中国成立以后,我们国家的贫困问题主要集中在农村,所以国家出台了很多的扶贫救助措施来减少农村贫困,并取得了举世瞩目的成就,贫困发生率从33%降低到了3%以下,同时学者们对其也做了大量的研究。但随着90年代我国内部经济的调整,造成了大批的员工处于待业的状态,其基本生活无法得到保障,产生大量的城市绝对贫困人口,传统的社会救助又只限于救急型措施,无法应对突然产生的数目庞大的贫困人口,所以,城市居民最低生活保障制度顺势而生。随着这几年的发展,该制度基本实现了对绝对贫困人口的应保尽保,但与此同时,我们也发现了一个奇怪的现象：2003年以后,我们国家的人均GDP的平均增长幅度达到了15.6%的水平,但我国的城市低保人数却基本稳定在2275万左右,这是违反经济增长反贫困理论的,一个国家的经济增长了,其绝对贫困人口数量却没有对应减少。所以,本文将对这一现象进行具体的分析,以城市居民最低生活保障制度为载体,探究为什么我们国家的城市绝对贫困人口没有随着经济的增长而减少,除了国内外研究学者提出的与收入差距有关外,还有别的什么影响因素吗?为了寻找到这一问题的答案,本文首先通过查看国内外的相关文献对关于经济增长反贫困理论的相关研究做了梳理,最终得出结论不管是在国外还是我国的农村地区,经济增长都是有益于减缓贫困的,但这可能还受到收入差距的影响,收入差距越大经济增长的反贫困效应就被抵消的越多。然后,在第三章中对城市绝对贫困的基本概念、我国城市贫困的现状、城市居民最低生活保障制度的建立情况和经济增长与城市低保制度之间的关系进行了理论分析,对影响贫困人数变化的因素进行了总结。接着在第四章中,本文以城市低保制度作为研究城市绝对贫困的载体,对全国城市低保人口的总量及内部结构做了描述性统计分析,更进一步挖掘影响贫困人口数量变动的因素。然后选取我国除西藏外的其余30个省市自治区为样本,运用动态面板数据模型对经济增长和其他影响因素对低保人口数量变动的情况进行了定量分析,得出了各个影响因素对我国城市低保人口数量的作用方向是怎样的,从而判断出我国经济增长对城市绝对贫困人口数量的作用效果。通过以上分析,本文最终得出结论：经济增长对于我国城市绝对贫困人口的减少是起积极作用的,但是,这一积极作用除受到了收入分配差距影响外,还受到老年人口和失业人口数量的影响。所以,我国在反城市绝对贫困的过程中,不仅要重视经济的增长,而且还要关注对收入分配的调节,加强联动其他机制对老年人口和失业人口进行保障,降低老年人口陷入贫困的风险并提升失业人口再就业的能力。本文的创新之处主要有三点,第一,从城市居民最低生活保障制度的视角对我国城市绝对贫困人口的经济增长反贫困理论进行了验证。由国内的研究现状我们知道,目前我国的大部分研究都是以农村的贫困状况为研究对象,对城市贫困状况的研究还很少,而我国城市贫困问题已经相当突出,所以对其进行讨论有一定的现实意义。第二,在于所采用的方法,前人分析的方法主要包括了多元线性回归模型和简单的静态面板分析方法,本文所采用的方法是动态面板统计分析方法,其优点除了模型本身带来的好处,如充分利用样本量信息、可以控制个体异质性、对参数的估计更准确之外,还能够充分反映出贫困状态的持续性。第三,本文在探究经济增长对城市绝对贫困人口数量的影响的基础上,除了考虑收入水平的差异外,还引入了老年人口和失业人口数量对绝对贫困人口数量的影响,使得估计经济增长对城市绝对贫困人口数量的影响更加准确。最后,本文的不足之处在于：在数据的收集方面,限于数据的可得性,城市失业人口用的是统计局公布的城镇登记失业人口来代替,使得估计失业人口对绝对贫困人口数量的影响没有那么准确,教育水平和老年人口的具体数值也是通过国家统计局的抽样调查结果推断而来,希望能够有更加的准确的数据来代替。另外,针对本文的研究问题前人对除经济增长和收入差距外的其他因素考虑的还较少,所以在影响因素的选取上,并没有很多的前人研究成果可以借鉴,基于理论分析选取的变量有可能遗漏一些重要变量。