当今世界,随着科学技术的进步和经济,我国面临着越来越激烈的国际竞争。国家之间和企业之间的竞争越来越体现在知识产权的较量上。我们需要去制定正确的政策,才能够更好地去应对日趋激烈的国际竞争。知识产权的发展离不开合理的政策体系,因为它不仅是促进知识产权发展的基本保证,也是实现政策目标的重要因素,所以对政策进行分析具有一定的意义。政策分析方法是在政府政策活动关系检验基础上向决策者提供建议的过程,政策分析有多种途径,其中有一个重要的分析手段,即分析政策工具。我们将政策工具作为政策分析单元,从而对政策文本进行量化分析。目前我国已经把知识产权上升至战略高度,对知识产权战略政策的分析可以为我国知识产权战略政策的制度提供参考。本文通过构建政策工具的二维分析框架,从两个维度对政策工具进行分类,对知识产权战略政策文本进行量化分析,试图从政策工具的分布和演化情况的角度发现知识产权战略政策中存在的问题与不足。本文采用内容分析法、定量分析和主题词共现网络分析,选取2009—2018年间的知识产权战略推进计划作为样本,以基本政策工具类型和政策文本主题类型两种方式分别对政策工具进行分类,基于这两种分类方式,构建了二维知识产权战略政策分析框架,以该框架为引导分析知识产权战略政策文本。全文按照样本选择、数据预处理、构建二维分析框架、统计分析等步骤逐次展开,深入剖析了我国知识产权战略政策中各类政策工具的分布和演化情况,从而给未来知识产权战略政策提供优化和完善的参考。